什麼是 AMPLAN？

1. NSW Ambulance 的重大事件作戰計畫

AMPLAN 是 NSW Ambulance Major Incident Response Plan 的簡稱，可譯為「NSW 救護重大事件應變計畫」。它不是 METHANE 那樣的無線電口訣，也不是單一臨床 protocol，而是規範 NSW Ambulance 如何管理重大事件或緊急狀況的上位作業計畫。⁵⁶

它要解決的問題包括：

• 誰有權指揮哪些 NSW Ambulance 人員與資源；
• 第一台救護車抵達後應做什麼；
• 如何建立 Forward Command Post、車輛集結區、Casualty Clearing Station（CCS）與 Loading Point；
• 如何進行檢傷、治療、傷患移動、運送排序及醫院分流；
• 如何向 Control Centre 回報、增派特殊資源並沿指揮鏈升級；
• 如何與警察、消防、醫療隊及其他機關保持聯繫。

可以把它理解為：平日 protocol 告訴 paramedic 如何治療一名病人；AMPLAN 告訴整個 NSW Ambulance 如何在病人和資源大量增加時，組成一個有指揮、有分工的臨時院前醫療系統。

2. 什麼時候算是 Major Incident？

AMPLAN 所稱的 Major Incident，是其地點、存活傷患人數、傷勢嚴重度或傷害類型，需要動用「非常規／額外資源」的事件；mass-casualty incident 包含在其中。⁵⁶

這是一個相對於當時當地能力的概念，而不是固定「超過十人」才算。例如：

• 雪梨市區有十名傷患，鄰近可能迅速集結許多救護單位；
• 偏遠地區同樣十名傷患，可能已立刻超越當地能力；
• 即使傷患不多，若涉及受困、化學危害、主動攻擊者或大量特殊醫療需求，也可能需要以重大事件架構處理。

一旦宣布 Major Incident，會啟動事件管理程序，包括增派 NSW Ambulance 資源、特定通知，以及向相關指揮鏈升級。這也就是 METHANE 第一個 M 要明確說出「I am declaring a major incident」的原因。⁵⁶

3. AMPLAN 把現場拆成指揮與功能角色

AMPLAN 的一項核心觀念是 command and control 跟指定角色走，不是單純跟階級走。已被任命執行某角色的人，不應只因另一位較高階人員抵達就自動失去指揮權；應有清楚、正式的交接。⁵⁶

公開的 coronial findings 所引 AMPLAN 包括以下主要角色：⁵⁶

事件初期人力不足時，一人可能暫兼數職；但隨增援抵達，Forward Commander 應逐步把任務分派出去。這就是第一台車訓練特別強調「先建立系統，不要立刻被第一名病人固定住」的原因。

4. AMPLAN 管的是一條完整的傷患流

事件發生
   ↓
第一台車：windscreen report → 偵察 → METHANE
   ↓
宣告 Major Incident、增派與升級
   ↓
建立指揮與場地：Forward Command／Staging／CCS／Loading Point
   ↓
Triage Sieve → 移到 CCS → 次級檢傷與必要治療
   ↓
依優先順序送至 Loading Point → 分配醫院 → MIST／IMIST-AMBO 交班
   ↓
持續 SITREP、重新檢傷、收縮資源與事後檢討

因此，windscreen report、METHANE、檢傷、MIST 並不是互不相關的幾個口訣；它們分別嵌在 AMPLAN 所規劃的不同節點中。

5. AMPLAN、HEALTHPLAN 與 EMPLAN 的層級

可以用以下方式理解 NSW 的計畫層級：

2024 年 NSW HEALTHPLAN 說明，NSW Health 是透過 HEALTHPLAN 履行 NSW EMPLAN 下的義務，並協調各健康服務組成；AMPLAN 則把其中的 Ambulance Services 轉化為 NSW Ambulance 的院前作業。⁶²

6. 目前版本需要注意

目前公開可詳細核對的 AMPLAN 內容，主要來自 2026 年 Westfield Bondi Junction coronial findings 對 2018 年版 NSW AMPLAN 的引述；完整的最新內部版本並未在 NSW Ambulance 公開網站上提供。該調查建議 NSW Ambulance 檢討指揮角色、Action Cards、指揮訓練及識別背心等問題。2026 年 8 月 NSW Government 已正式回應並接受所有向政府提出的建議，同時表示正持續改善跨機關互通、通訊、訓練和重大事件應變安排。⁵⁶⁶³

因此，本段可用來理解 AMPLAN 的功能與架構；若要作為 NSW Ambulance 人員的實際操作依據，仍應以內部最新版本、Action Cards 及當日 Control Centre 指示為準。

一句話結論

AMPLAN 是 NSW Ambulance 面對重大事件時的總作戰計畫：它把第一車回報、重大事件宣告、指揮角色、檢傷、CCS、治療、集結、上車、醫院分流與跨機關協調串成同一個可擴充的系統。